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安徽首个省级全流程电子化政府采购项目顺利完成

5月30日,安徽省首个全流程电子化省级政府采购项目顺利完成。该项目的实施,打通了从采购项目预算编制、计划申报、任务书下达到供应商投标文件制作、报名以及开评标、中标公告发布、履约验收、合同上传、资金支付等电子化操作的全流程,标志着安徽省级政府采购信息化建筑应用迈入新进程。

  今年以来,安徽省政府采购监督管理办公室(以下简称采购监管办)精准发力推进省级政府采购改革,全力开展电子化应用的开发建筑,不断完善“财政内网+财政一体化平台”“省政府采购网+政府采购监管平台”“互联网+咨询交流服务平台”(“三网三平台”)的建筑应用,努力实现“互联网+政府采购+服务”的有效融合。

  采购监管办相关负责人表示,省级政府采购工作自2015年委托安徽合肥公共资源交易中心(以下简称交易中心)开展以来,取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和矛盾亟待解决。如何更加有效的推进采购监管工作的创新发展,更好地服务各家省直预算单位,是采购监管办必须要解决的主要问题。为此,采购监管办采取了一系列的措施:

  重新梳理省级政府采购全生命周期,分流程制定关键环节操作标准。分别制定集中采购、属地采购、批量应急采购业务流程图,形成统一规范的操作规程,从细化采购预算编制到明确采购计划申报时间节点、规范采购任务书下达、严格合同履约验收及资金支付审核,不断规范“财政内网+财政一体化平台”的应用,通过在任务书中嵌入交易中心项目负责人、监管办监管员、预算单位对口联系人、预算单位采购经办人等要素,建立起三方沟通协调机制,方便三方在采购执行过程中的沟通和联系,随时掌握任务书拆分包、采购文件的制定及项目执行状况。

  完善采购监管服务平台,打造省级政府采购全方位管理模式。围绕信息化服务采购监管执行目标,采购监管办对采购预算、计划、程序、结果等全过程进行流程再造。采购监管办成立专门研究小组对采购监管平台进行改造升级,增设报表统计模块、项目执行分析模块、延时预警模块、往年采购计划查询模块、省级政府采购绩效评价模块等多个模块打造全方位监管新模式,持续提高采购监管工作质效。

  创新工作联系和服务方式方法,加强信息互通共享和工作协调互动。采购监管办在切实发挥网络监管服务平台功能的同时,利用互联网即时通讯工具,建立了省级政府采购业务QQ工作群,安排监管员轮流在线,宣传财政政策、宣传财政工作,提供政府采购政策法规、工作流程、操作手册,在线答疑解惑,及时协调解决预算单位政府采购执行过程中出现的问题,寓管理于服务,寓宣传于服务。目前,省级政府采购业务QQ工作群已有省级预算单位采购经办人员500余人加入,实现了省一级预算单位全覆盖,并成为促进省级政府采购工作、服务预算单位、加强省直单位沟通交流的新渠道。

  网上网下齐发力。推行“走转改”,主动走访预算单位,切实转变工作作风,改进服务方式方法,积极开展送服务上门、送培训上门等活动,改大水漫灌式服务为订单式精准服务。编制采购监管办、交易中心上门征询预算单位意见表和服务评价表,征询预算单位对省级政府采购工作的意见建议,以及对采购监管办和交易中心服务预算单位的评价,便于改进提升。据统计,一个多月以来,采购监管办开展工作会商40余次,送培训上门服务5次,省级政府采购业务QQ工作群在线答疑2000余条,充分发挥出“互联网+咨询交流服务平台”的作用。

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